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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构
运营成本。