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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成 
本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。