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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务
 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐
  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。