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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
 ，要加  大政府投 资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运 营补贴、
奖 励补
助
、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。