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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿 托位
数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。