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　　其 三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现 实 中， 各托育
机构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机  构
游离于相关部门的监管体系之外。