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　　发展普惠 托育 服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制  。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。