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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 
压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服
务等多种方式，降低
 普惠机构 运营成本。