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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。