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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度
， 提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等
多种方式， 降低普惠 机构运营成本。