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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。