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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6 %左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。