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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个
，距离“
十
四 
五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。