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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为 2
 .0 3个，距离“十四五”期末4 .5  个的目标尚存很大差距。