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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。