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　　首先，托育服 
务需求旺盛
与供给不足

的 矛盾突出。数据
 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。