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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现有托 育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03 个，距离“十四五”期末
4.5个  的目标尚存很大差距。