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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面 临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高
 托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营
 成本。