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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需 
要建立合理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一
方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。