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　　发展普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。