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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社 会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 
理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出

，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。