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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 
积极性，而社  会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院
社会发展所研究 员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。