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　　发展
普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要

建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。