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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 
托率仅为6%左右，托
位供给存
 在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口
拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的
目标尚存很大差距。