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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分

担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政府 投资力度，提  高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机 
构开 办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。