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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质 量，包括机 
构资质、师
资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，
一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。