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 019年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼 
儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规体系
 、标准规范体系和服务供给体系”  ；2021年，中共中  
央、国务院印发《关于优化生育政策促 进人口 长期均衡发展的决定》，要 
求 
“发展普 惠托育服务体系”；2022  年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持措施的指导意见》，围绕婴
幼儿照护难点明确具体任务……