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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门 的监管体系之外。