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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 分担机

制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。