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　　其三，托育
服务领域人才短缺，
有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部
 门 的监管体系之外。