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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。