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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，  而社 会力量往往面
临高成 本压
力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研 究员张本波 提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方
面，采 取公建民营、  运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。