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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监
管机制尚不
 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质 
、师资水 平、内外环境、照
护内容 等，但在 
现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。