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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社
 会力量往往面临高成本
压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会
发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，
降低 普惠机
构运 营成本。