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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。