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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。