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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分 担机
制。中 国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位

建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采 取公建民营 、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。