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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为
6%左右，
 托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴
幼儿托位 数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。