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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5
个 的目标尚存很大差距。