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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理 的成
本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。