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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以下  婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。