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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本
压力，需要建立合理
的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴 标准，进一 
步降低普惠机
 构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。