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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 

盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目 标尚 存很大差距。