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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机
制尚不  健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师

资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 

育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。