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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，
三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，  但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底  ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大
差距。