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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成  以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。