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　　其三，托育服务领域人
才
短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服 
务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服
务质量参差不齐  ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体 系之外。