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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多 种 方式 ，降低普惠机构运营成本。