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　　其三，托育服务  领域 人才短缺，  有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、  照护内容等，
但在现实

中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。