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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥

有3岁
以
下婴幼 儿托位数为2.03 个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。